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冯琳表示,特别国债的特别之处体现在以下方面:一是特别国债是在特殊时期针对特定用途发行的,并非常规的财政工具,属于应急性措施;二是特别国债纳入中央财政国债余额管理,不列入财政赤字,其收支纳入中央政府性基金预算;三是特别国债的资金用途并没有统一的明确限定,而是根据发行时的实际政策需要做特殊安排,资金用途更为灵活。

时隔13年重启特别国债 预计发行规模或达4万亿元

美国现已成武汉肺炎(COVID-19、新冠肺炎)全球最大疫区分排列3代理其中又以纽约州最为严重,逼近6万人感染、逾千人病逝,总统川普(Donald Trump)在发表公开谈话时表示,在皇后区艾姆赫斯特医院(Elmhurst)看到大批尸袋和一辆辆载运遗体的冷冻货柜车,坦言状况令人忧心,「在美国从未看过这样的景象」。▲川普29日表示,美国武汉肺炎死亡率可能在2周后达到高峰。(图/翻摄自The White House YouTube)据《CNN》报导,川普指出日前在艾姆赫斯特医院直击多辆冷冻货柜车在院区进出,车队长度堪比白宫玫瑰园(Rose Garden),都是为了载运因感染新冠病毒而病逝的遗体,在医院地板也可以看到许多黑色尸袋。川普忧心地表示「从来没有在美国见过这样的景象」,「医院根本无法处理那些遗体,因为数量实在太多」;《CNN》指出,由于院内停尸间已没有空间容纳,医院人员才将遗体暂放在冷冻货柜车上保存,但对于川普提到「满是尸袋」的说法存疑,因没有证据证实。武汉肺炎疫情持续在美国延烧,境内确诊数累计至今(30)已突破14.2万例、逾2400人死亡,政府于本月中宣布全国进入紧急状态,并颁布一系列严格防疫措施;川普今也警告,国内的武肺死亡率将在两周后达到高峰,为减缓疫情扩散,宣布将采行社交距离的15天防疫指南期限延长至4月30日。

纽约惨况曝!一分排列3网址川普直击「冷冻车列队运尸」:从没看过这景象

卞永祖认为分排列3走势鉴于新冠肺炎疫情对经济冲击较大,对投资、消费和进出口都带来了负面影响,同时今年是全面小康实现的最后一年,任务艰巨。在这种背景下,必须进行更大规模的财政刺激,来对冲上述各领域的损失。因此,这次特别国债的规模将会比较大,会超过前面两次的规模或达到4万亿元。

据了解,我国此前发行过两次特别国债,分别在1998年和2007年。东方金诚研究发展部高级分析师冯琳对《证券日报》记者表示,1998年,当时为解决银行资本金不足问题,财政部向四大行定向发行了2700亿元的特别国债。2007年,特别国债发行量为1.55万亿元(其中1.35万亿元为向当时尚未上市的农行定向发行,再由央行从农行买入,实际上等同于央行出资买入),主要用于购买外汇,作为组建国家外汇投资公司的资本金来源。另外,部分2007年所发特别国债在2017年到期,财政部开展了定向续发,发行量为6000亿元。

中信证券固定收益首席分析师明明在接受《证券日报》记者采访时表示,作为财政政策的有力抓手,前段时间市场对于上调赤字率和提高地方政府专项债额度已经有所预期,此次政治局会议提出发行特别国债,将助力积极的财政政策更加积极有为。

中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任卞永祖对《证券日报》记者表示,特别国债都是为了某一特定目的而发行的,它并不会增加地方政府的债务,用途比较灵活。这次发行特别国债,虽然还没有公开说明具体用途,但目的还是为了对冲新冠肺炎疫情对经济的冲击,应该主要用于扶持中小企业、提高居民的消费能力等领域。

在新冠肺炎疫情叠加我国经济转型的关键时刻,我国再次提出发行特别国债。3月27日召开的中共中央政治局会议指出,要加大宏观政策调节和实施力度,要抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施,积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度,适当提高财政赤字率,发行特别国债,增加地方政府专项债券规模,引导贷款市场利率下行,保持流动性合理充裕。

从前两次发行特别国债的时间点和成效来看,特别国债作为对冲经济波动的积极财政举措,在刺激内需、拉动消费方面发挥了巨大作用,保持了国内经济相对平稳较快的发展速度。

冯琳表示,综合考虑新冠肺炎疫情给今年宏观经济带来的影响及政策对冲效果,本次特别国债发行规模有望达到万亿元级别——初步估计有可能达到2万亿元至4万亿元,即大约相当于GDP的2.0%到4.0%。

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本文来源:极速11选5平台 责任编辑:3分排列3app 2020年03月30日 08:24:13

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